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随着项目融资的发展，有一个词PPP(Public-Private Partnership，公私合伙或合营，又称公私协力)开始出现并越来越流行，特别是在欧洲。该词早由英国于1982年提出，是指与私营商签订长期协议，授权私营商代替建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务。本文拟对PPP的各种定义作一个综述，并论述它的理论基础。折叠狭义定义从各国和国际组织对PPP的理解来看，PPP有广义和狭义之分。

广义的PPP泛指公共部门与私人部门为提供公品或服务而建立的各种合作关系，广义的PPP可以理解为一系列项目融资模式的总称，包含BOT、TOT、DBFO等多种模式。狭义的PPP更加强调合作过程中的风险分担机制和项目的衡工量值(ValueForMoney)原则。折叠广义定义PPP是英文'Public-Private Partnership'的简写，中文直译为'公私合伙制'，简言之指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公品或服务的一种方式。虽然私人部门参与提供公品或服务已有很长历史，但PPP术语的出现不过是近十年的事情，在此之前人们广为使用的术语是Concession、BOT、PFI等。PPP本身是一个意义非常宽泛的概念，加之意识形态的不同，要想使对PPP的确切内涵达成共识是非常困难的。德国学者NorbertPortz甚至认为试图去总结PPP是什么或者应该是什么几乎没有任何意义，它没有固定的定义，并且也很难去考证这个含义模糊的英文单词的起源，PPP的确切含义要根据不同的案例来确定。折叠

我们认识到燃烧必须同进具备三个条件-可燃物质、助燃物质和着火源。前面我们已经介绍灭火都是为了破坏已经产生的燃烧条件，只要能去掉一个燃烧条件，火即可灭。根据这个基本道理，从灭火斗争实践中，人们总结出以下几种基本方法。我们只要撑握了这些基本方法，就可以按照客观的实际情况，创造出多种多样具体的、有效的灭火方法来。

1、隔离法：将着火的地方或物体与其周围的可燃物隔离或移开，燃烧就会因为缺少可燃物而停止。实际运用时，如将靠近火源的可燃、、助燃的物品搬走，把着火的物件移到安全的地方；关闭电源、可燃气体、液体管道阀门，中止和减少可燃物质进入燃烧区域；拆除与燃烧着火物毗邻的建筑物等。

2、窒息法：阻止空气流入燃烧区或用不燃烧的物质冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭。实际运用时，如用石棉毯、湿麻袋、湿棉被、湿毛巾被、黄沙、泡沫等不燃或难燃物质覆盖在燃烧物上；用水蒸气或二氧化碳等惰性气体灌注容器设备；封闭起火的建筑和设备门窗、孔洞等则灭火效果更佳。

3、冷却法：将灭火剂直接喷射到燃烧物上，以降低燃烧物的温度。当燃烧物的温度到该物的燃点以下时，燃烧就停止了。或者将灭火剂喷洒在火源附近的可燃上，使其温度降低，防止辐射热影响而起火。冷却法是灭火的主要方法，主要用水和二氧化碳来冷却降温。

4、抑制法：这种方法是用含氟、等的化学灭火剂(1211)喷向火焰，让灭剂参与到燃烧反应中去，使游离基链锁(俗称('燃烧链')反应中断，达到灭火的目的。

以上方法在实用中，可根据实际情况，采用一种或多种方法并用，以达到迅速灭火的目的。

1.时间切断电源并报警、扑救、疏散人群及物资。

2.报警不仅仅是拨打'119火警电话'同时应拉响警铃通知其它人员并集合义务消防队快速有报警时效地组织扑救，疏散人群及物资。

3，应讲明着火位置，火灾性质及大小，并讲明附近有标示性的建筑物，同时应安排相关人员到附近路口迎接消防车，并为消防车开辟通道，以便消防队能及时准确地赶到火灾现。楼房着火，浓烟往往朝楼梯口通道蔓延，楼上的人容易产生错觉，以为楼梯已被烧断，水性消防涂料，没有退路了，其实并未烧着，完全可以设法掩护面部夺路而出。如果被呛得透不过气来，可用湿毛巾捂住嘴鼻，贴近楼板或者干脆蹲下来走。即使楼梯被火焰封住了，在无出路时，也可以用湿棉被等物作掩护及早迅速冲出去。

如果楼梯确已被火烧断了，也应冷静想一想，查一查，是否还有别的楼梯可走；是否场。